河水潺潺，青山翠綠，雨后的彩虹為饒城平添了一道別樣的風景。記者 程希雪 攝

本報記者 萬明

金秋時節(jié)，上饒大地處處秋意盎然。從湖光山色到絕美三清，從金黃梯田到蔥蔥果園，青山環(huán)抱、在水一方的上饒，所見皆風景，抬頭見藍天，放眼望去，日益提升的環(huán)境質(zhì)量，讓生態(tài)之美實實在在地轉(zhuǎn)化為人民群眾的幸福感和獲得感。

習近平總書記在江西考察時指出，優(yōu)美的自然環(huán)境本身就是鄉(xiāng)村振興的優(yōu)質(zhì)資源，要找到實現(xiàn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)換的有效途徑，讓群眾得到實實在在的好處。

綠水青山就是金山銀山。一年來，我市深入踐行習近平生態(tài)文明思想，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，認真貫徹落實全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神，持續(xù)強化政治建設(shè)，牢牢把握新發(fā)展理念，深入踐行綠色低碳發(fā)展，全力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，抓好上級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，持續(xù)深入推進生態(tài)示范創(chuàng)建、美麗建設(shè)，全市生態(tài)環(huán)境事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

繪綠

持之以恒讓綠水青山常在

中秋時節(jié)，鄱陽湖上是一望無際的綠色。雨季過去之后，濕地就以驚人速度恢復生態(tài)。蘆葦、苔草噌噌竄高，白鶴等珍稀動物紛紛回歸，水體下水生生物悠閑漫游……多樣物種在濕地建立起交織的生物鏈。

回憶過往，“靠山吃山、有水快流”的低質(zhì)量發(fā)展，讓資源破壞和環(huán)境污染曾經(jīng)一度成為我市社會發(fā)展的重要阻礙。如今，治理過后，如鄱陽湖一般的美景在上饒大地各處隨處可見，青山常綠、空氣常新、綠水長流、土壤常凈……今日的上饒，已經(jīng)繪就一幅美麗生態(tài)長卷。

聚焦藍天保衛(wèi)、嚴控總磷污染、深化固廢防治。近年來，我市緊緊圍繞污染防治重點工作，堅持謀劃、重拳出擊，空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、水環(huán)境質(zhì)量遙遙領(lǐng)先、土壤環(huán)境安全保持穩(wěn)定。

2024年1至8月，全市PM2.5平均濃度為23微克/立方米，空氣優(yōu)良率為94.3%。全市主要河流斷面水質(zhì)達標率為100%；鄱陽湖上饒湖區(qū)5個斷面總磷平均濃度為0.052mg/L，達到生態(tài)環(huán)境部“十四五”地表水考核目標值0.07mg/L的要求，全市縣級以上城市集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，其中市本級大坳水庫水質(zhì)已連續(xù)31個月為Ⅰ類水質(zhì)。

為持續(xù)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，我市緊緊圍繞面源污染治理與工業(yè)污染減排持續(xù)推進大氣污染防治重點工作，持續(xù)打好煙花爆竹禁燃限放攻堅戰(zhàn)、磚瓦窯工業(yè)廢氣排查整治專項行動、推進工業(yè)污染減排項目謀劃。2024年2月以來，全市累計出動禁燃巡查2.7萬人次，啟動重污染天氣應急管控1次；累計排查磚瓦窯企業(yè)54家，已謀劃工業(yè)污染減排項目11個，并建立了衢饒大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。

為嚴控總磷污染，持續(xù)改善水環(huán)境，全市14個開發(fā)區(qū)均建有污水處理廠，總處理規(guī)模13.6萬噸/日，較2022年新增4.7萬噸/日，實行污水應收盡收。全市共建有11家城鎮(zhèn)生活污水處理廠，實際建成日處理規(guī)?？傆?8.5萬噸，出水穩(wěn)定達標；今年以來，我市開展入河排污口排查整治，有序推進全市信江、饒河干流入河排污口排查整治工作，排查信江、饒河干流上饒段入河排污口234個，全部完成溯源排查，溯源比例100%，48個需整治排口已完成整治40個，整治比例83.33%。

為深化固廢防治，保持土壤環(huán)境安全穩(wěn)定，全市積極推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，持續(xù)保障建設(shè)用地土壤環(huán)境安全、強化固體廢物管理，并積極開展工業(yè)固體廢物和危險廢物申報登記工作，成效顯著。僅僅前五個月，全市年度新增完成210個建制村農(nóng)村環(huán)境整治，累計完成762個建制村農(nóng)村環(huán)境整治工作，農(nóng)村生活污水治理率從“十四五”初期的11.7%提升到33.52%。全市累計已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施628套，配套管網(wǎng)1111.32公里，總設(shè)計處理規(guī)模73017噸/日，直接服務人口51萬余人。

造綠

轉(zhuǎn)型發(fā)展讓未來更美好

“你們的創(chuàng)新舉措讓鄉(xiāng)村更美，百姓更樂，點贊！”居住在弋陽海螺環(huán)保科技有限責任公司附近的村民們由衷地贊嘆“無廢企業(yè)”煥新行動帶來的變化。弋陽縣深入推進建設(shè)“無廢企業(yè)”，在全縣工業(yè)領(lǐng)域形成“以點帶面、示范引領(lǐng)、整體提升”的效應，高效助力建設(shè)“無廢城市”。

創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)了固廢處置的綠色轉(zhuǎn)型。位于弋陽縣三縣嶺鎮(zhèn)的弋陽海螺環(huán)?？萍加邢挢熑喂?，以其創(chuàng)新的技術(shù)和堅定的環(huán)保理念，正在引領(lǐng)工業(yè)固廢處置的新篇章。該公司依托弋陽海螺水泥有限責任公司現(xiàn)有的3條水泥生產(chǎn)線，通過利用水泥窯協(xié)同處置技術(shù)工藝，將固體廢物“吃干榨盡”，為工業(yè)固廢和危廢的處理提供了高效環(huán)保的解決方案。

創(chuàng)新工藝，實現(xiàn)了固廢處置“三化”目標。海螺環(huán)?？萍忌钊脎`行“綠水青山就是金山銀山”的理念，全力深耕市場，積極履行社會責任，協(xié)助開展應急處置合作。截至今年7月底，該企業(yè)共接收危（固）廢35.4萬噸，處置率高達99%，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)危險廢物的無害化處置。

上饒良好的生態(tài)環(huán)境，既是高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢，又是高質(zhì)量發(fā)展的底色。當前，我市正處在推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，新形勢新任務對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的創(chuàng)新突破和綠色轉(zhuǎn)型提出了更高要求。我市積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，更好促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

綠色創(chuàng)新是解決發(fā)展經(jīng)濟和治理污染“蹺蹺板兩頭”關(guān)系的根本手段之一，是支撐生態(tài)文明建設(shè)的基石。我市積極推進生態(tài)文明體制改革，打響藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。我市分步實施“碳達峰十大行動”，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域碳達峰實施方案相繼出臺，廣豐區(qū)、弋陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園入選省級第二批碳達峰試點；加快重點用能單位系統(tǒng)接入步伐，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展；積極推廣“碳普惠”制度，建成市公共機構(gòu)低碳積分制（綠寶碳匯）平臺；完善碳市場監(jiān)管制度，全面完成全國第二個發(fā)電行業(yè)碳履約，積極組織減污降碳試點申報，開展“十四五”應對氣候變化中期評估，推進減污降碳協(xié)同增效。

加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。我市在全省率先出臺《上饒市建設(shè)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)總體規(guī)劃（2022-2030年）》，制定《上饒市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃（2023-2026年）》，累計培育18個省級特色產(chǎn)業(yè)集群，列全省第一；加快農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣2個、省級綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范縣5個，創(chuàng)評綠色、有機、地理標志農(nóng)業(yè)品牌607個，累計創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)2個、綠色工廠15家、綠色設(shè)計產(chǎn)品6個。

享綠

生態(tài)惠民走好致富路

廣豐區(qū)以全面推深做實林長制為契機，積極探索“兩山”理論轉(zhuǎn)化的實現(xiàn)路徑，組建生態(tài)資源運營管理平臺——廣豐區(qū)“兩山合作社”，形成“兩山”轉(zhuǎn)化有益探索，讓綠水青山切實發(fā)揮經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步作用。

廣豐區(qū)“兩山合作社”抓住江西省作為第一批國家儲備林基地建設(shè)試點省的機遇，積極建設(shè)廣豐區(qū)國家儲備林基地?；亟ǔ珊?，新增林地面積約5000畝，調(diào)整現(xiàn)有林地林分結(jié)構(gòu)并改善林分質(zhì)量11.491萬畝；可帶來林產(chǎn)品銷售總產(chǎn)值8.21億元、固碳釋氧的年生態(tài)價值6.57億元、蓄水年生態(tài)價值約2.27億元、保育土壤的年生態(tài)價值約1.52億元。

坐擁綠水青山，如何謀求生態(tài)與發(fā)展雙贏？隨著廣豐區(qū)馬家柚產(chǎn)業(yè)的不斷成熟和壯大，種植戶也逐漸面臨著融資難的問題。為了解決種植戶的融資困難，廣豐區(qū)“兩山合作社”聯(lián)合廣豐農(nóng)商銀行、廣豐廣信村鎮(zhèn)銀行，為馬家柚種植戶量身定制了馬家柚“豐收貸”“金柚貸”，種植戶以種植面積為依據(jù)，無需其他抵押即可申請貸款，并為馬家柚種植戶開設(shè)綠色通道。廣豐區(qū)還聚焦推進資源變資產(chǎn)、變資本過程中的難點和堵點，將區(qū)域內(nèi)低效開發(fā)的林地園地等國有重點生態(tài)資源存入“兩山合作社”，以生態(tài)旅游并購向江西銀行申請貸款3.48億元，成為江西首例國有生態(tài)旅游資源并購貸。

我市在統(tǒng)籌保護與發(fā)展中，積極推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，加快打通“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道，較好地實現(xiàn)了生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。各地在實踐中也探索出了生態(tài)治理與綜合開發(fā)、生態(tài)文旅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色信貸等諸多成功路徑。

生態(tài)環(huán)境與文旅結(jié)合，是我市近年來探尋的一條長效道路。打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，努力實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一，在上饒這塊綠色大地上有無數(shù)世人矚目、享譽全國的案例。

保護與開發(fā)并進，古色與綠色共存的篁嶺古村依山勢而建，有“懸崖上的古村”之稱。10多年前，因交通不便且有地質(zhì)災害隱患，這個村成了人走屋空、田荒村散的“半空心村”。2009年，當?shù)匾M社會資本，以古村產(chǎn)權(quán)收購、搬遷安置、古民居易地搬遷保護的模式進行村落保護與開發(fā)，以“篁嶺曬秋”為核心意象，讓文化與旅游在古村深度融合，將該村打造成了“中國最美休閑鄉(xiāng)村”，當?shù)卮迕竦哪耆司杖胍矎闹暗?500元提高到了4萬元。治污與修復同步，轉(zhuǎn)換與增效雙贏的望仙谷，是近年來很“跑火”的網(wǎng)紅景區(qū)，但在以前那里是讓人望“石”興嘆的花崗巖廢礦。通過招商引資開發(fā)建設(shè)景區(qū)項目，望仙谷完成了點“石”成“金”的蛻變，提供直接就業(yè)崗位幾千個，帶動周邊就業(yè)3萬余人。人文與生態(tài)共舞，富民與強鎮(zhèn)齊飛的葛仙山被譽為“中華靈寶第一山”，大自然的渾厚筆力和歲月的人文積淀在這里交融。其所在的葛仙山鎮(zhèn)緊緊依托獨特的人文和自然資源，通過產(chǎn)村融合、文旅結(jié)合，做美村莊、做優(yōu)文化、做大產(chǎn)業(yè)、做活旅游、做強經(jīng)濟，在全國打響了葛仙山小鎮(zhèn)“神仙日子”的名氣，實現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟同步增長。

我市堅持“生態(tài)立市，向綠而生”發(fā)展舉措，積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，保障民眾民生。通過多年的努力，生態(tài)優(yōu)先已成共識，“綠水青山就是金山銀山”的實踐初見成效，綠色發(fā)展理念逐步深入人心，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，城市品牌和群眾滿意度不斷提升，上饒綠色發(fā)展的腳步也更加堅定。